由中央纪委国家监委宣传部联合中央广播电视总台摄制,反映纪检监察体制改革成效的五集纪实专题片《国家监察》于昨晚收官。
从1月12日首播开始,连续五日,全网高度关注,热议不断。“看完专题片深切感受到监察体制改革有利于党和国家对反腐败的运筹帷幄,统一指挥。”“对腐败分子而言,面对监督无空白、无死角,反腐败永远在路上的态势,早日主动投案才是..正途。”“监察体制改革给所有公权力戴上‘紧箍’,保障公权力永远为人民谋幸福。”……网友们热情的留言也使得《国家监察》成为新年..“爆款”专题片。
这部“反腐大片”不仅披露了贵州省原副省长王晓光、云南省委原书记秦光荣等多名“老虎”的案件细节,还从制度、监督、脱贫、民生、纪检监察队伍建设等方面展现了国家监察体制改革的坚定步伐。
完善监督体系 纵横全面覆盖
掌管公共资源、行驶公权力但却不属于行政监察范畴,非党员也不在纪委管辖范围之内?监督出现空白,这该怎么办?
据专题片介绍,2018年2月,吉林工商学院原副院长张国志之前在吉林体育学院任副院长期间以权谋私的问题被吉林省纪委监委专案组掌握。但由于张国志不是国家行政机关工作人员,也不是党员,不在纪委管辖范围,出现了监督空白。而张国志也在专题片中承认,“有侥幸心理。自己不是党员,可能约束上差一些。”
国家监察体制改革改变了这一状况。2018年3月,《监察法》正式颁布施行,明确了六类监察对象,把所有行使公权力的公职人员都纳入了监察范围,填补了过去党规党纪和行政监察之间的空白地带,使得监督不再有盲区。
除此之外,2018年10月,中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,进行新一轮派驻机构改革,中央纪委国家监委统一设立46家派驻纪检监察组,监督中央一级党和国家机关129家单位,切实增强监督全覆盖、有效性。
中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民的腐败问题源于金融行业专业性强,存在分业监管的空档等。据中央纪委国家监委机关工作人员曹春霞介绍,“面对监管机构的提醒,赖小民都是不以为然,甚至斥责我们的监管人员不专业,影响了企业的发展。金融领域这个违法犯罪问题,本身专业性比较强,隐蔽性比较强,所以他看似都合规。但是层层剥离开来,都有一些巨大的风险在里面。”
《国家监察》第二集《全面监督》截图 赖小民的“超市”
在新一轮派驻机构改革中,中央纪委国家监委向各大国有银行,以及国开行、中信、人保等总计15家中管金融企业直接派驻纪检监察组。这些金融企业之前有内设纪检监察机构,改革后由中央纪委国家监委直接派驻,和过去有着本质的变化。
从党的十九大后将所有行使公权力的公职人员纳入监察范围,到逐步形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”格局,党和国家监督工作逐步延伸到每个领域、每个角落。